当前，我国正处于体制创新和社会变革的全面转型时期，社会生活瞬息多变，利益格局广泛调整，干群思想心态起伏不定，社会热点问题层出不穷，集中反映在不同社会阶层和群体共同关注的焦点问题上，突出表现为国计民生、体制改革、经济增长和社会稳定等方面的问题，如反腐败、三农、国企改制、卫生体制改革、社会保障、收入分配等。这些问题不仅面广量大，涉及社会生活的方方面面，反映了社会公众的普遍关注。专家认为，这种情况下需正确看待社会热点问题“关注点转移”的发展变化，寻找更加适应时代发展的对策。
社会热点问题，通常反映了社会成员对涉及切身利益问题的关注程度。河北省农工党有关负责人在调查后认为，它也是由社会成员对社会问题应激性反映所形成的一种社会现象。社会热点问题常常由于涉及面广、化解难度大、后果严重等特点而导致社会运行风险度高，甚至影响社会稳定，危机和谐社会的构建。在当前形势中，社会热点问题也是不断变化发展的，主要表现在以下几个方面：
第一，在关注点趋于多样化的同时，更多地聚焦在不同群体和阶层共同关心的热点问题上。市场经济引发了社会结构的深刻变化，带来了经济关系的主体化、利益格局的多元化和社会生活的多样化，促进了人们个性的张扬和自主意识的趋强。在这种情况下，不同群体和阶层往往从各自的利益要求出发，对经济社会的发展与变革表达各自的利益诉求，特别是那些知识阶层和年轻群体，思想心态比较活跃，对社会问题及其成因的看法意见比较尖锐，且颇具个性。同时，随着各项改革的深入，人们对社会热点问题的关注将日益表现出差异性和层次性。如有的关注国家宏观经济问题和体制改革问题；有的则更多地关注具体的民生问题（如物价、医疗、社保等）。
第二，社会热点问题将会更加关注经济利益关系层面，更加关注经济社会协调问题和人本问题。由于改革开放和发展社会主义市场经济，切入社会经济结构内层，引起经济利益关系的广泛调整，这种调整的力度随着改革推进将不断加强，这就使得不同的社会群体站在各自的利益立场上，日益关注经济利益层面的各种社会热点问题。如对于房改、医改等热点问题，人们往往从不同的利益出发，算出各自的“经济账”，发表不同的意见。同时，随着我国进入经济社会的全面转型期，坚持以人为本，注重经济社会协调发展、人与自然和谐统一日益成为突出的社会热点问题。在这个时期，实现人的全面发展已成为改革发展的出发点和归宿，人本问题或者说与人的生存发展紧密相关的问题（诸如土地、能源、生态环境、教育、卫生问题等等），将越来越成为社会公众普遍关注的热点问题。
第三，社会热点问题将不断趋向理性化和深层化，关注的焦点将进一步切入经济体制和社会内核。经过改革开放的洗礼，人们关于社会热点问题的“关注点转移”，正呈现出一条趋于理性化和深层化的轨迹。这种轨迹的一个显著特点就是切入社会体制和社会结构的内部进行理性的思考与探索。以反腐斗争和党风廉政建设为例，在改革开放初期，大家的关注点主要集中在查处一些大案要案上，表现出对腐败分子的愤恨，同时对反腐败斗争的成效和前景表示疑虑和担忧，因而带有更多的情感因素；当前，人们对反腐败斗争的关注逐渐转向理性的深层次思考，更多地考虑如何建立健全反腐败工作体制和机制，从制度上和源头上遏制腐败案件的高发态势，从根本上解决腐败问题，因而更多地带有理性成分。
第四，社会热点问题的表现空间将不断拓展，不确定性和复杂多变性将明显增强。改革开放和现代化建设，极大拓展了人们的视野，促进了社会心态由封闭走向开放。与此同时，人们对热点问题的关注空间也日益拓展，集中表现为关注点增多、关注面扩展、关注度加深的多维化和多样化的发展态势。如“三农”问题，人们关注的焦点是多角度的，既有农业的稳产高产问题，又有农民的创收增收问题，还有农村的环境建设和现代化建设问题。目前，在整个社会变革时期，由于人们的思想心态处于起伏不定状态，加上社会矛盾的大量存在，社会热点问题肯定将复杂多变，其不确定性也将是日益凸现。
专家认为，社会热点问题是一个现实的理论问题，也是新形势下党的意识形态领域面临的一个重大课题。为了认真研究社会热点问题的成因、特点和发展趋势，有的放矢地做好日前宣传思想工作，维护改革开放稳定发展的大好局面，需从以下几个方面入手解决：
１．用科学的理论指导，是正确引导社会热点问题的前提条件。社会热点问题的产生有深刻的社会背景和复杂的体制原因，要科学解释社会现象和问题，消除人们的忧虑，有说服力地进行分析论证，必须用科学的理论作指导。同理，社会热点问题作为社会成员的思想关注和意见诉求，必然受到主体世界观和价值观取向的影响，在同样的社会环境中，不同的社会个体和群体之间所以关注不同的社会热点问题，固然是因为他们的社会利益和社会地位不同，但其在世界观和价值观取向上存在的差异性也不能不说是又一原因，这说明坚持科学的理论指导，对于正确引导社会热点问题的必要性和重要性。另外，人们对社会热点问题的关注往往带有情感因素，其产生的心理定势容易随着时间的推移而变化，而理论教育严谨且逻辑性强，能形成较稳固的心理定势，效用也比较持久。特别是对文化层次较高，有一定分析能力的社会群体，更要注重用科学的理论来指导。
２．发挥正面舆论的引导作用，是正确引导社会热点问题的有效手段。正确的舆论引导可以促进社会热点问题朝着健康有序的方向发展，成为维护社会稳定的积极因素；错误的舆论导向则会造成社会热点问题朝着消极无序的方向发展，甚至酿成严重后果。广播电视、新闻出版作为我国的主流媒体，肩负着正确引导舆论的神圣使命和重要职责。在现代生活中，新闻媒体对于人们的思想观念，心理行为具有很大的影响力，已成为引导社会舆论和群体情绪的重要因素。因此，必须充分发挥媒体的舆论引导作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，努力形成积极健康向上的主流舆论，以正面舆论宣传来积极引导社会热点问题。特别要针对社会公众普遍关注的热点难点问题，认真做好解疑释惑、明理说法的工作，运用广播、电视、报纸和互联网等多种媒体传播方式，向广大群众宣传党的路线方针政策，宣传党和政府的主张，帮助和引导群众认清形势，树立信心，化解疑虑，理顺情绪，把群众的积极性和注意力引导到实现改革发展稳定的各项任务上来，形成强有力的正面舆论宣传声势和氛围，在群众中间产生积极的社会心理效应。
３．加强对大众传媒的管理。随着广播、电视和报纸等大众传媒进入千家万户、覆盖城乡，其对社会舆论的影响力正在日益扩大，越来越成为广大群众的主要信息来源，在很大程度上左右着社会舆论。人们在传播社会信息、评论社会现象时，已从习惯于说“领导怎么讲”变为习惯于说“报纸上、广播中、电视里怎么讲”。因此，必须重视和加强对广播、电视和报纸等大众媒体的管理。大众传媒对社会热点问题的舆论引导是多方面的，媒体发表言论和评述是舆论引导，新闻报道包括社会新闻以及对社会问题的专题报道也同样是舆论引导。由于新闻报道具有客观性、权威性、生动性和及时性，它们对社会热点问题所形成的舆论影响无疑是巨大的。这就要求我们必须充分认识新闻媒体作为党和人民的重要喉舌，作为党实施思想领导、引导群众和全社会的重要舆论工具的特殊地位，增强舆论引导的自觉性和责任感；必须坚持党管媒体的原则，切实加强对大众传媒的宣传管理和行业管理，确保党对新闻媒体的领导权和主动权，确保新闻媒体的正确舆论导向；必须高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点，拓展舆论引导社会热点问题的空间和渠道。
４．建立社会舆情信息系统。人们的社会心态大多是与社会热点问题相伴相随的，社会热点问题是社会心态形成的现实基础和共同聚焦点。所以，建立经常性的重大社会舆情分析制度，加强对意识形态领域倾向性问题、社会热点难点问题等方面舆情信息的分析研究，特别是加强对社会各界思想心态的调查研究，构建社会心态与舆情的信息收集与反馈系统，越来越成为做好社会热点问题的舆论引导工作的一项重要内容。要充分发挥广播电视覆盖面广、速度快、反应灵敏的信息传播优势，在电台、电视台和报纸的相关栏目、节目中开设反映社情民意的“绿色通道”，如开通“民情”热线，开设“民意”信箱，开办“民声”专栏等，为广大观众和读者搭建一个表达自己意见诉求的传媒平台，及时把握社会心态变化发展的情况。同时，通过请有关专家和政策权威部门对社会热点、难点问题进行“现场解答”“热线连接”或“话题访谈”等方式，用深入浅出、以理服人的方法，积极做好分析评说、解疑释惑的工作，以消除思想疑虑，理顺群众情绪，促进社会心态朝着有利于改革开放和社会稳定的方向发展，从而对社会热点问题起到积极的舆论引导调节作用。(来源：新华社, 记者杨守勇 蒋桂斌)
